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《王杖诏书令册简》记载的西汉时期五份诏书令中,有一条明确规定,“年七十者授王杖。”杨瑞说,当时的皇帝要给七十岁以上老年民众授一根长达一米九的王杖,而拥有王杖的老年民众拥有很多特权,比如说他可以在天子道上行走,出入官府不用跪拜,如果有人侮辱殴打持杖老年民众要被处以死刑,同时还可以做买卖不交税,种田不交租等。

由此所知,汉代崇老之风极盛,上了年纪的老年民众,即使是普通民众,都能得到优厚待遇。有法律制度就有以身试法者,在汉简中还有明确的案例记载。杨瑞说,当时汝南郡有一个男子王安世,因为殴打了持杖老人,并且折断了皇帝所赐的鸠杖,被杀头弃市处以死刑,以儆效尤,说明当时的王杖制度在社会上有效地贯彻落实和推行过。

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作为该项目负责人兼首席专家,上海市人民政府参事、中华职教社常务副主任、上海师范大学长三角教育发展研究院院长胡卫研究员介绍,项目将围绕“高中阶段学校多样化路径怎么走”等主要问题,利用大数据、人工智能与理论研究、实地调研等方法,进行“职普融通”、中考分流新方案,“新综合高中实验”创新改革试点新举措等问题研究。

胡卫介绍,当前,科学技术日新月异,需要更加重视学生的科学素养、综合素质和职业能力素养培养,基础教育阶段现行的“职普双轨并行”办学形式,迫切需要深化“职普融通”改革。由于职普不等值、壁垒森严,中考后的普职分流变成了按考分进行的职普分层,所引发的焦虑加剧了中、高考竞争,影响了“双减”目标的落实,使得职业教育被看作是“失败者教育”。

对于受到广泛关注的中考要不要的问题,课题组提出建议,中考由选拔考试向目标达成度考试转变,不完全作为职普分流、分层的依据。在初中后、高中后、本科教育阶段后实行多次分流。借鉴美国、英国、加拿大等综合高中模式,将高中学校课程与技职课程融为一体,实行学分制教学管理,由学生自主选择普高课程或技职业课程。综合高中既解决了中考后普职分流问题,又给了学生自主选择的空间。同时继续推动高中阶段学校多样、特色发展,保留部分具有品牌特色的中职,建设一批科学高中。在高中招生的基础上,学习国外的综合高中经验,设立观察期,通过等候,培养职业兴趣,引导学生高二、高三、本科后“多梯次”职普分流。让普职教育的分流后延,逐步形成学生自主自愿的自然分流形态,改变以单一学业成绩为标准的、强制性的中考分流制度。