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荔波瑶山，被群山环抱，古老而神秘，常住居民99%为瑶族，被誉为“原始社会遗存的活化石”。近年来，这块藏在大山深处的文化瑰宝，随着文旅融合被注入新鲜血液，涌动着蓬勃生机，传统少数民族风情可持续发展与活态传承慢慢出现在大众视野。在这一过程中，瑶山派出所的民辅警们有何良策，成为了少数民族村落保护与现代化发展的和谐守护者呢？

“古老的土地焕发新的生机，瑶族同胞的家园越来越美丽和谐。”对于瑶山派出所的民警们来说，没有平安做底，一切都是空谈。206.17平方公里，实有单位200多家，对民警来说，最忙碌的时候就是旅游旺季，前来探寻少数民族文化的人络绎不绝。地域面积大、辖区人口多，邻里纠纷、涉旅纠纷频频出现，这是摆在瑶山派出所民警面前的实际情况。

瑶山派出所以“平安不出事”为目标，密切围绕旅游经济产业安全稳定有序发展，不断强化警民联合协作机制，共同维护社会治安秩序。2020年，成立了一支义警队，协助民警不定时巡查移民搬迁点和重点场所、处理突发应急情况;发动经营主体、市场物业管理人员、治安积极分子和社区工作人员，共同参与经济活跃区域“商户联防”“邻里守望”工作，巩固群防群治良好局面。

以“矛盾不上交”作为核心目标，派出所在辖区各村都聘用了村警，要求每名村警能第一时间到现场了解情况、派出所值班警力同步出警到场。同时，派出所联合瑶山乡政府相关部门形成了“村警—社区民警—所领导—乡领导”四级化解模式。该模式施行以来，矛盾化解效果明显，推动实现重大矛盾纠纷全预警、一般性矛盾纠纷全化解，取得了警情数、案件数全县最低的成绩。

“活地图”是怎么练就的？归结于一个字——走。民警们也记不清自己在辖区走了多少次、巡了多少趟。无论是在街面巡逻，还是每次接到群众报警，每一个位置都自然而然地印刻在民警们的脑海里爱游戏APP官方入口，浮现在眼前，大家心中都有一个信念，群众的每一件事都不是小事。他们用最“笨”的办法，却把每个群众都当作自己的家人，就这样，群众都信任瑶山派出所的民警们，有事只找派出所。

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《条例》规定，市级行政执法部门负责制度设计、统筹协调、监督指导，承担重大违法案件查处和跨区域执法的组织协调，以及法律法规规定由市级承担的行政执法事项。区县（自治县）行政执法部门负责日常行政检查和一般违法案件查处。法律、法规规定市和区县（自治县）均可以行使的行政执法事项，除确需由市级行政执法部门行使的以外，一般由区县（自治县）行政执法部门行使。乡镇政府、街道办事处负责在法律、法规规定和依法承接的行政执法事项范围内，开展行政检查和违法案件查处。

《条例》要求建立行政执法事项清单化管理制度，由市司法局制定行政执法事项清单编制规范和管理运行办法，确保行政执法事项清单化管理的精准、务实、高效。规定市司法行政部门应当审核各行业领域的行政执法事项清单，汇总形成本市行政执法事项总清单，并分类形成综合行政执法事项清单和部门行政执法事项清单。市司法行政部门应当会同市级行政执法部门、区县（自治县）政府定期评估行政执法事项运行效能，根据评估结论以及工作实际，需要调整划转或者下放行政执法事项的，按照《条例》相关规定执行。

《条例》规定，行政执法机关之间存在行政执法争议的，应当协商解决；不能协商解决的，由司法行政部门协调处理，协调不成的，报同级政府决定。行政执法机关不依法履行行政执法相关法定职责或者协作义务的，其他有关行政执法机关可以向其提出书面建议，或者提请有权机关依法予以纠正。行政执法部门违反《条例》规定的，由本级政府予以通报批评；乡镇政府、街道办事处违反本条例规定，由区县（自治县）政府予以通报批评；造成严重后果的，由有权机关依法追究责任。

《条例》明确由市司法局负责建设、管理全市统一的“执法+监督”数字应用，要求全面运用到执法数据归集和共享、统计分析、指挥调度、执法监督等工作开展，促进线上线下融合。同时，为强化与各行业领域业务数字应用的对接，明确各级执法部门不再新建行政执法类的基础数据库，并将现有已建成的数据库逐步整合至“执法+监督”数字应用。

此外，《条例》要求聚焦优化营商环境，创新行政执法协同方式，健全投诉举报处理首问负责制，增强企业群众的获得感。推广执法监管“一件事”，综合集成多部门监管事项，统筹推行行政检查年度计划管理制度，对实施“综合查一次”等联合执法活动提出明确要求，防止监管缺位、减少重复检查。畅通投诉举报渠道，健全投诉举报处理机制，对收到的投诉举报事项爱游戏APP官方入口，明确按照首问负责制予以登记，依法及时处理或者移送。