张文显：中国“善治”的基本特质

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球室在去年进行更新改造，有了如今的样貌。回忆过去的球室，一位阿姨连连摇头。“以前水泥地很硬，年纪大的人打起来很危险。现在改造了之后，来新场地的人比以前多多了，氛围非常好。”阿姨每天早晚各来一趟，早上推着婴儿车，晚上则能挥拍上阵。乒乓室更新后居委还为居民请了专业教练，她也是这样才在退休生活中多掌握了一项技能。

于是乒乓室问题成了第一场圆桌会的议题之一，镇党委书记直接参与，财政、城建、房管等部门相关负责人到场。新空间和改造计划很快确定，两个多月后便施工完成，投入使用。范红花表示，如果没有“圆桌会”，她可能需要一次次找不同的职能部门咨询，再向上汇报、等待批复，周期可能很长。而在圆桌会上直接一步到位，省时省力，效率极高。

东石村是松江区首个跨村平移成功案例，五个村的村民将在此集中居住。目前这一新型社区已完成3期建设，入住576户，未来将突破千户。伴随着村民们陆续入住，环境卫生保洁、公共设施管理等居住问题频发。作为一个全新样本，东石村并无太多经验可参考。在探索新居住形态物业服务管理模式的过程中，引入专业的物业服务公司成为可供探索的路径。

正愁不专业怎么办，专业的人便主动“找上门来”。今年7月，松江区委党建办、区房管局主动“向前一步”，到村子一线办公，多次开展研讨梳理问题清单。此后三四个月时间内，就物业问题，区房管局物业科科长姚瑶深度参与工作，从企业案例搜集到标书拟写甚至送审报批都抓起主责。徐浩告诉记者，自己和村干部更多是提供基础材料，解答基本问题，担子轻了不少。

随着为基层减负工作走深走实，松江区区级职能部门的工作思路和工作模式也正在发生转变，一线调研、一线办公逐渐成为“常规手势”。区级部门充分利用“联络员”“调研日”等机制，到基层一线开展调研走访，针对群众反映较为突出的问题一线办公、会商研究、开展指导，推动项目落地，形成《“桩”得容易》《“停”止烦恼》《“梯”升幸福》《兢兢“业·业”》《因地“治”移——宅基地平移归并新型社区治理参考手册》等一批社区治理指导手册，为基层解决实际困难。