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张雪樵在发布会上介绍，2020年8月汛期，南四湖流域多个断面出现Ⅳ类至劣Ⅴ类水质。经生态环境部建议，最高检决定基于南四湖流域生态环境受损事实进行公益诉讼立案，并成立由四级检察机关组成的一体化办案团队。历时1年零11天，相关四级检察机关共办理公益诉讼案件205件ng28南宫娱乐平台下载，其中行政公益诉讼案件185件、提起民事公益诉讼20件。

张雪樵在发布会上介绍，南四湖流域属于跨省际区划，为此，由最高检直接立案并成立专案组，并以“组团方式”统一办案。这意味着检察机关办理公益诉讼案件，可以依法实行一体办案、综合履职机制，形成监督合力。跨区划流域内相关行政区划共同的上级检察机关可以公益诉讼立案，并根据办案需要和实际情况，依法调用辖区检察人员，采用领办、提办或者交办、督办等方式，分层级分类别组织下级检察机关办理公益诉讼案件。

张雪樵在发布会上介绍，最高检首次运用卫星遥感技术对南四湖全域污染问题进行监测，为专案的精准、高效办理提供了重要的技术支持。对河流、湖泊等流域面积广大、情况复杂的案件，检察机关可以整合公益诉讼、检察技术、司法警察等办案力量，利用卫星遥感快速发现问题线索，为调查取证、效果评估等提供全方位、全流程的技术支持。

张雪樵在发布会上介绍，跨区划流域治理成为世界性难题，其根源在于行政执法标准的不统一。最高检专案组将推动统一南四湖流域关于工矿污染、农业养殖污染、船舶污染的执法标准作为首要办案目标。通过专案办理，最高检协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局ng28南宫娱乐平台下载，共同督促山东、江苏、安徽、河南四省编制南四湖流域水污染物综合排放标准，推动全流域行政执法标准有效统一，打赢了南四湖专案的关键一仗，为南四湖流域得到成功治理奠定了基础。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”在这么短的时间内完成了多年难以完成的治理任务，成功在于检察公益诉讼融入了法治监督体系，善于将中国特色的政治体制优势转化为国家治理体系和治理能力现代化水平。检察机关办理重大公益诉讼案件过程中，对监督阻力较大的公益受损突出问题和违法事项，应当向党委、政府报告，争取理解和支持。主动邀请人大代表、政协委员、志愿者参与公益诉讼办案过程，通过媒体参与和公开报道，有效促进规范办案，提升办案效果。

张雪樵在发布会上介绍，对于办理案件中涉及认定事实、适用法律或者问题整改阻力大等情形，检察机关可以组织公开听证，充分听取行政机关整改中存在的客观困难，加强各方对行政机关履职的督促，促使行政机关主动及时依法履职。对于重大、疑难、复杂案件，可以进行全案听证，着重体现第三方专业机构对办案成效评估结论的客观性、专业性和权威性，提升司法办案公信力。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”是检察公益诉讼制度在跨区划流域生态治理领域的成功实践。一是标志着检察机关通过一体化履职、组团式办案模式、异地管辖立案、公开听证等机制创新，已经形成了比较成熟的破解跨区划流域生态治理难题的“中国方案”；二是标志着检察机关在办理跨区划流域生态治理公益诉讼中，善于融入法治监督体系，打造了彰显国家治理体系和治理能力现代化的新样本；三是标志着检察公益诉讼制度通过南四湖案例的传播，成为在国际上广受赞誉的司法文明新样态。

最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春在答记者问时表示，检察机关在办理“南四湖专案”过程中，为实现推动跨区划流域实现上下游贯通一体的生态环境治理，有以下主要举措：一是坚持党的全面领导。二是依法开展一体监督、综合履职。三是充分加强行政机关与检察公益诉讼协作。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。

山东省微山县县长郭鑫在答记者问时表示，在“南四湖专案”的推动下，微山县探索出一条具有湖区特色的“绿水青山就是金山银山”转化路径。该县全力支持配合，助力公益诉讼条款写入《山东省南四湖保护条例》，并以此为重大契机，在山东省率先落实南四湖流域横向生态补偿机制。“链”动上下游，构筑全国稀土、中医药产业基地，大力发展生态养殖产业，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，打造环南四湖文旅产业发展高地。

生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长程绪水在答记者问时表示，在生态环境部的领导下，在“南四湖专案”的推动下，按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门开展了南四湖流域统一水污染物排放标准编制工作。四省在此基础上，分别制定或修订了本省南四湖流域水污染物综合排放标准，并于2023年9月发布，今年4月1日起开始实施。南四湖标准是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新，对推进流域上下游、左右岸协同保护具有重大意义，为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。现在，全国越来越多的河湖正在由“分段治”“各自治”，走向了“全域治”“联合治”。

江苏省徐州市副市长钟卫华在答记者问时表示，“南四湖专案”办理期间，作为南四湖流域上游地区，徐州市主要从两大方面推进水污染治理：一方面，抓住工业污染这一源头问题，精准科学治理。另一方面，聚焦边界地区治理这一复杂难题，重点进行整治。专案办理期间，江苏省、徐州市检察机关针对跨区划的流域生态环境受损问题，推动解决了行政机关协同性不足问题。

安徽省砀山县检察院检察长张海龙在答记者问时表示，在“南四湖专案”一体推进办理中，地方检察机关从三方面发挥检察公益诉讼职能和督促治理作用：一是发挥检察一体化优势，推动高质效办案。二是深化科技赋能，做好调查核实。利用卫星遥感技术调取遥感影像，遥控无人机进行拍摄，利用公益诉讼快速检测设备取样并检测，收集证明公益受损的证据材料。三是凝聚监督合力ng28南宫娱乐平台下载，推动综合治理。

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据悉，上海明确提出要“打造新型的产教融合载体”，重点推进行业产教融合共同体、市域产教联合体的建设工作。中医药产教融合共同体由上海中医药大学发起，联合相关企业携手职业院校牵头组建。上海市教委副主任杨振峰希望，中医药产教融合共同体成立后，能深入推动校企合作与协同发展、着力健全教育链-产业链-创新链-人才链耦合机制，打造中医药科学研究领域多元化、复合型人才培养体系，加快推进新兴专业的建设和传统专业的升级，不断努力为中医药振兴发展提供坚实的科技支撑和人才支持。

上海中医药大学党委副书记、校长季光指出，学校获批立项了国家医学攻关产教融合创新平台，为中医药产教融合共同体的建立奠定了坚实的基础。学校将健全中医药学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重；加强创新创业人才培养，为学生提供多样化成长路径；推进专业学位研究生产学结合培养模式改革，增强复合型人才培养能力；推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。

相关企业方面认为，中医药产教融合共同体的成立是中医药行业产教融合发展史上的一个重要里程碑，是提升中医药行业竞争力、适应新质生产力发展需要的一个重大突破。上海震旦职业学院校长蒋心亚希望，各成员单位高效协同、创新模式，共建职普融通新平台、共享职业教育新成果，精准对接市场需要和目标导向，提高高等教育人才培养的实用性和适用性。据了解，中医药产教融合共同体是校地政企协同育人的共同体，也是课内课外、校内校外协同育人的共同体。

中医药产教融合共同体启动仪式后，第一届理事会(常务理事会)会议召开，计划通过三年共建共享，着眼于课程创新、技术攻关、创新创业等建设方向，使中医药行业前沿科技与高等教育优势互补，推动最新科研成果快速形成新质生产力，培养一批高素质、高技能中医药人才，同时助推中医院校人才培养更加贴合产业需求，推动中医药产业转型升级。中医药产教融合共同体理事单位与会代表纷纷表示将携手扩大中医药行业和产业“朋友圈”，助力教育、科技、人才一体化发展战略。

作为推动中医药产教融合共同体建设的重点内容之一，2025届上海市高校毕业生招聘会医药专场同期在上海中医药大学举行，此次招聘会是在上海市教育委员会指导下，由上海市学生事务中心、上海市卫生人才交流服务中心和上海中医药大学联合举办的大型医药专场招聘会，聚焦上海市“三大先导产业”中的生物医药产业，汇聚了全国18个省市300余家优质用人单位，提供了涵盖医疗卫生、生物医药、教育科研、医疗器械等多个领域9000余个就业岗位，其中公立医疗机构占比逾50%，吸引了数千名学生参会。招聘会为相关专业的高校毕业生提供丰富的就业机会，也为生物医药产业的蓬勃发展注入新鲜血液。(完)