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近日,针对湖北省宜昌市西陵区检察院制发的关于准确收集犯罪嫌疑人犯罪前科的检察建议,公安机关作出回复,表示将全面、准确做好犯罪嫌疑人犯罪前科的收集工作,确保在精准指控犯罪的同时提高办案效率。此前,该院办理了一起因公安机关遗漏犯罪嫌疑人犯罪前科影响累犯认定的案件,经补充认定犯罪嫌疑人犯罪前科事实后提起公诉,并根据办案情况向公安机关发出检察建议。

“犯罪前科的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况,都是认定犯罪嫌疑人是否构成累犯及对其量刑的重要依据,遗漏犯罪前科会造成对犯罪嫌疑人的量刑明显不当。”承办检察官介绍,根据该院要求,公安机关依法调取了玉某的4次犯罪前科卷宗材料,发现其于2019年12月因犯盗窃罪被安徽省淮南市田家庵区法院判处有期徒刑七个月。根据刑法规定,被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。因此,玉某2019年的犯罪前科涉及本次犯罪累犯的认定。

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从严做好合法性审查工作。引导政府部门规范权力运行,审查重大行政决策27件,提出意见40余条;审查行政规范性文件11件,提出意见20余条,同步完成报备工作;完成全州行政规范性文件第六次全面清理工作,继续有效(保留)72件(州本级继续有效29件);废止(失效)36件(州本级废止15件);修改3件(州本级拟修改1件),并公开。

提升行政复议和行政执法监督质效。强化行政执法保障能力,开展行政执法领域专项整治,各执法单位共排查问题72条。聘请20名特邀执法监督员参与督察。评查相关行政执法部门2023年度已办结的300余件行政执法案卷。海晏县1件行政复议法律文书获评全省优秀复议法律文书二等奖。全州共收到复议申请44件,受理37件,审结29件,行政复议作为解决行政争议主渠道的作用更加突出。

规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”,聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境等重点领域开展联合执法2009次,行政检查16931次。办理行政处罚60866件(罚没收入952.41万元),行政许可62484件。同时,严把执法人员“入口关”,举办2024年州直行政执法人员培训班,33名行政执法人员参加考试,通过率达98%。

服务中心工作持续优化。截至10月底,全州各级社会治理综合服务中心累计来电来访3825人次,共受理调解案件5007件,调解成功3528件,其中法院诉前调解委派3646件,诉前调解成功2172件,转入诉讼程序案件1474件,司法确认374件;受理信访案件156件,正在办理10件,按期办结率99.34%。

矛盾纠纷化解扎实推进。扎实开展“排患解纷防风险强基促稳保平安”专项行动,组织召开季度矛盾纠纷排查调处分析研判会,充分发挥源头防控化解作用,加大矛盾纠纷和不稳定因素的风险排查、源头预警和应急处置力度。截至10月底,全州各级各类人民调解组织共排查矛盾纠纷8836件问鼎官网入口,受理1361件,调解成功1356件,成功率99.6%。

突出分类施策。以落实党政负责人履行法治建设第一责任人职责为重点,严格执行各级党委(党组)理论学习中心组学法述法制度,提升各级领导干部法治思维和依法办事能力。配齐配强全州法治副校长、法治辅导员,持续开展法治夏令营、法律进校园、开学第一课等活动,全方位护航青少年健康成长。加强“宗教活动场所法律明白人”培育,扎实开展宗教活动场所法治宣传,覆盖面达到100%。深入实施“法律明白人”培养工程,强化“民主法治示范村(社区)”创建工作。截至目前问鼎官网入口,全州累计创建“国家级民主法治示范村”10个,“省级民主法治示范村”29个,全州242个村(社区)共选拔培养“法律明白人”813人。

创新普法方式。通过开设法治直播间、网络普法直播、法治有奖竞答等方式,提升法治宣传教育针对性和实效性。打造“法润海北”“海北政法”等汉藏双语普法栏目问鼎官网入口,以微动漫、微视频、专题栏目等形式,持续开展线上普法活动。充分利用新媒体普法平台,开设“组团式大宣讲”“今冬明春法治宣传”“普法夏日行”等普法栏目。截至目前,推送普法短片400余条。