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上海豫园：张灯结彩年味浓

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曹杨新村、田林新村、长白新村……一提起这些名字，很多上海人的DNA就动了。新中国成立后，上海陆续兴建了诸多工人新村，改善了数以万计家庭的居住和生活条件，这是几代人共同的温暖回忆。几十年风风雨雨，如今，不少以“新村”为代表的小区老旧了，居住条件落后了。怎么办？人民城市人民建，人民城市为人民。上海，始终把最好的资源留给人民，始终把城市更新的聚焦点放在那些“新村”和老旧居民社区。近期，本报记者组成多路小分队，深入多个“新村”和老旧居民社区蹲点调研，见证城市更新过程中的“新村”变迁im体育app官方入口，记录“新村”居民的生活点滴……

2021年，因房屋改造暂时外搬的居民陆续回到“新居”。不仅是他们，一些早些年搬走的老住户，也在房屋改造完成后住了回来。他们惊喜地看到，小区门头恢复了红五星式样，外立面则修旧如旧；居住环境进行了整体更新，增加了绿化面积，添置了养老便民设施，停车位也有合理规划，纺织元素融入空间设计，透露出曹杨新村独具一格的工人文化。

在新一轮城市更新工作中，曹杨新村是上海市首批、普陀区首个启动“15分钟社区生活圈”行动的街道。近年来，曹杨环浜滨水步道实现贯通，主题特色口袋公园华丽亮相；街道建成全区首个老年友好的智慧食堂、首个片区慈善超市、首个社区托育“宝宝屋”等。目前，“升圈”行动正在逐步展开，上海将通过无障碍环境建设、市场改造升级、社区慢行系统打造等举措，不断提升新村设施的品质和实用性，使居民享受更加便捷、舒适的生活服务。而在这一过程中，深化全过程人民民主实践是“新引擎”和“生命线”。鲜明的人民属性，显著提升了人民群众创造美好生活的参与感、获得感。

家住65弄的居民赵先生患尿毒症需每周三次血透，夫妇俩没有孩子，赵先生的老伴也有高血压、糖尿病，实在没有精力打包搬家。在党建引领下，田林街道内的一批党建联建单位积极参与旧改工作，为行动不便的高龄老人提供各类生活服务。与赵先生一家结对的电力安装第二工程有限公司党支部帮助他们寻找过渡房源、打包整理，解除其后顾之忧。

推动旧住房改造，要将民主原则贯穿其中。针对居民提出的改造后增加小区停车位、增设适老化设施等需求和建议，徐汇区房管局和田林街道共同牵头，多轮次对设计方案进行优化调整。改造项目建筑师刘小娣手头im体育app官方入口，打印出的设计稿堆成了一摞：安置房型初步定下16种方案，通过调整房型的进深和面宽，再衍生设计出不同的回搬房型方案，根据居民意见不断做增量、完善配套。

走进长白新村街道228街坊的工人新村展示馆，历史的一幕幕在眼前交织。“两万户”，指的是新中国成立后，上海为了解决工人住房困难而建造的工人新村im体育app官方入口，承载着一代人的奋斗和记忆。历史浪潮下，“两万户”随着上海产业经济的升级变迁而起起落落。如今蝶变归来，228街坊成为从历史中走来的“人民城市样板间”，红顶粉墙下的一块块砖瓦im体育app官方入口，蕴藏历史、展示现在、预见未来。

“刚开始要做通居民工作，就一个字：难！”桥一居民区党总支书记钱姝磊回忆道，加梯涉及各方利益，曾有低楼层的住户直言“给我300万元，我才同意开工”。居委会和业委会拉着大伙儿恳谈，楼上住户拎着水果上门，大家敞开心扉聊到深夜，念及多年邻里情，最初不同意的住户表态“虽然对我家影响大，但是想到楼上阿婆下楼那么难，我还是同意安装”。

七彩电梯的项目不仅成为一次探索，而且融合了所在街道基层治理的法宝“三会”制度im体育app官方入口，形成了居民区推进成片式加梯的样本。首先在听证会上，物业和加装电梯公司做好方案解读，充分听取居民的意见。其次在协调会上，多个加梯案例一一展示，请居民自主选择具体的方案及颜色。电梯交付使用后im体育app官方入口，最后还有评议会，业主反馈使用感受，业委会、物业和电梯公司等进一步明确后续维护责任，确保没有后顾之忧。

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“县域经济发展，工业是龙头，产业是关键。”近日，兴国县委书记李贱贵在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访时介绍，近年来，该县坚定不移推进新型工业化，深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，科学谋划产业布局，精准选择产业赛道，大力发展轻工纺织、电子信息、新能源新材料等重点产业，深耕牛仔、新型显示模组、含氟新材料等细分产业赛道，全县产业不断壮大、产业链加速成型。

李贱贵：县域经济发展，工业是龙头，产业是关键。近年来，兴国县坚持“工业强”放在发展首位，坚定不移推进新型工业化，深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，构建起了轻工纺织、电子信息、新能源新材料、绿色食品与保健品、有色金属与新型建材、黄金珠宝首饰6个制造业重点产业为主的现代化产业体系。

兴国是赣州纺织服装产业带五县（市）之一，在全县86万人口中，从事纺织服装行业的有近20万人im体育app官方入口，其中大多数以做牛仔服装为主；同时，兴国位于京九电子信息产业带和赣粤电子信息产业带，显示模组生产企业形成了一定聚集规模；此外，兴国还拥有丰富优质的萤石资源，可用于制备氟化氢、含氟医药中间体等，应用领域十分广泛。因此，基于上述产业基础、资源禀赋、比较优势和发展特点，兴国又将牛仔、新型显示模组、含氟新材料3条重点产业链作为主攻细分赛道im体育app官方入口，确定为产业发展的重中之重。

李贱贵：一项产业的培育、壮大和发展，需要时间积累和沉淀，一旦选准了赛道，就要持之以恒、久久为功，一年接着一年干，一任接着一任干。今年以来，我们深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话和关于推进新型工业化重要指示精神im体育app官方入口，对标省市制造业重点产业链现代化建设行动计划，坚定不移实施“工业强县”战略，继续举全县之力主攻工业，加快推进新型工业化高质量发展。今年，我们重点做了以下几项工作：

一是招大引强延链补链。围绕“6313”行动计划延链补链强链，坚持“缺什么、招什么”，主动出击、靶向招引，聚焦龙头找客商、聚焦链条引投资，争取引进一批高技术、高成长性、高附加值企业，不断积蓄工业高质量发展新动能。值得一提的是，我们十分注重以链主企业为突破口，将产业链上下游企业一起引进，这样引进的企业既能在兴国本地形成相互配套，又能就地解决一部分产品销路问题。因此，外出招商引资时，我更加注重同时带队去多个企业考察，力争实现“招来一家，引来一片”的效果。

优化营商环境，就是要让企业心无旁骛抓生产。我们严格落实企业“安静生产期”制度，切实减少执法检查频次，做到“无事不扰”。一方面，每月1日至25日期间，无特殊情形外原则上不对企业开展行政执法检查，“安静生产期”之外，按照“能联尽联、应联尽联”的原则开展联合执法，做到“进一次门，查多项事”；另一方面，严控涉企考察调研，让企业在“俗务”中解脱出来，我们规定同一企业每月接受的考察调研不超过1次，不强行要求企业法人代表或主要负责人陪同，着力为涉企政务活动“松绑”“解压”。

优化营商环境，就是要让企业放开手脚谋发展。我们全面构建亲清政商关系，一方面，切实发挥政策“扶持+引领”作用，积极谋划出台《兴国县稳经济促发展保民生若干措施》《兴国县招商引资投资优惠政策（试行）》等一系列惠企利民政策措施，有力提振市场主体信心，护航企业发展。另一方面，我们全力抓好惠企政策落地见效，深化惠企政策集中兑现改革，同时设立线上直达企业的“惠企通”平台及线下“政策兑现”专窗，今年以来，为3119家企业及个人兑现了知识产权管理体系认证补贴、高水平创新平台奖励等27项惠企政策资金约2.33亿元，“免申即享、即申即享”兑付比例达98.5%。

优化营商环境，就是要让企业安心经营无顾虑。近年来，致力于让企业家办事“不求人”，我们全力推进营商环境对标提升，深入以“高效办成一件事”为抓手，大力推动“一网通办”“兴i企”“云踏勘”“政务云晓屋”等改革创新，全县2061项依申请类政务服务事项实现“掌上办”，224项高频事项实现“跨省通办”。其次im体育app官方入口，为了让企业“有问题能解决”，我们定期开展政企圆桌会、“亲清潋江”政企餐叙会、营商环境社会监督员座谈交流会等活动，设立营商环境问题线索征集平台及企业监测点im体育app官方入口，督促解决影响营商环境建设的突出问题，共收集21条问题线索和意见建议，均已全部办结或回复，切实提升了企业满意度、获得感。

我们先后在深圳福田区举办了多期领导干部、年轻干部能力素质提升培训im体育app官方入口，选派了49名单位、乡镇主要负责人和科级干部参加培训、跟岗实践，派出100 余名优秀年轻干部到福田区挂职锻炼、跟班学习。这些干部培训学习归来后，求转变、求发展的紧迫感、使命感、责任感明显增强，服务意识和服务水平显著提高，进而带动了全县营商环境进一步优化。以帮助企业解决困难为例，我们向深圳取经，已由过去的“上门问询，定期走访”转变为“无事不扰，有求必应”，以减少对企业生产不必要的打扰。后续，我们还将组织日常工作中直接面向企业服务、负责具体政策执行的副科级和股级干部，到福田区进行集体跟班学习，有效提高不同层次干部的办事效率和服务水平。