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渔业资源是宝贵的自然资源,对于保障生态安全和促进经济发展具有重要意义。党的二十届三中全会要求“加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系”。习近平总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。非法捕捞不仅会对渔业资源造成直接损害,也会破坏生物多样性、影响生态平衡。为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,充分发挥刑事审判职能作用,依法审理非法捕捞水产品犯罪案件,为保护渔业资源、推动高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

最高人民法院此次发布4件依法审理非法捕捞水产品典型案例,就是要发挥案例警示、教育和指引作用,展现人民法院保护渔业资源、守护生态安全,严厉打击非法捕捞水产品犯罪的坚定决心,引导人民群众正确认识保护渔业资源和生态环境的重要性,合法规范开展渔业捕捞活动,增强全民环保意识和法治意识。本次发布的典型案例主要有以下特点:

一是坚持最严格制度最严密法治,依法惩治非法捕捞水产品犯罪行为。人民法院依法加大打击严重破坏渔业资源的非法捕捞水产品犯罪行为的力度,特别注重对非法捕捞、运输、售卖各个环节进行全链条打击,强化全面保护。案例一安博体育APP官方网址,吴某、黄某京等人大规模捕捞螃蟹并运输至各地销售,情节严重,陈某惜明知螃蟹为非法捕捞犯罪所得仍进行收购、出售牟利,分别构成非法捕捞水产品罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪。案例二,张某喜明知用于捕鱼的电瓶经过升压后足以致人死亡,因疏忽大意致同伙娄某祥触电身亡。人民法院以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪进行数罪并罚,具有较强的警示教育作用,将有力震慑类似情况的发生。

二是坚持贯彻宽严相济刑事政策,确保司法裁判政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。人民法院立足最大限度地减少社会对立面,促进社会和谐稳定,维护国家长治久安,对于犯罪性质尚不严重安博体育APP官方网址,情节较轻和社会危害性较小的非法捕捞水产品犯罪行为安博体育APP官方网址,依法可以从宽处理。案例三,王某双非法捕捞的涉案水产品价值较低,且已被侦查机关依法倒回海域,属于情节显著轻微危害不大。人民法院裁定准许公诉机关撤回起诉,充分体现宽严相济,罚当其罪。

三是坚持恢复性司法理念,实现惩治犯罪和修复生态相统一。人民法院在审理非法捕捞水产品犯罪案件时,积极引导行为人实现从“破坏者”到“修复者”的转变,促进生态环境有效恢复。案例四,张某星等人团伙化、链条化作案,非法捕捞次数多、数量大,情节严重,构成非法捕捞水产品罪。人民法院对涉案被告人均判处刑罚,同时判令张某星等人支付水产品资源损失以及生态修复费用,修复了被破坏的水生生物资源和生态系统,体现了人民法院以恢复性司法理念助力生态环境保护的价值追求。

2021年5月至2021年8月禁渔期期间,被告人吴某、黄某京、黄某晓等人在某海域非法捕捞水产品。庄某某(另案处理)、柯某某(另案处理)等人驾驶渔船接驳非法捕捞的螃蟹运送至附近海域,彭某某(另案处理)等人使用快艇将非法捕捞的螃蟹运至海鲜市场码头,并经陆路运输至福州、深圳等地销售牟利。其中,2021年7月30日至8月2日,该团伙将价值45万元非法捕捞的螃蟹运至深圳市某海鲜市场出售给被告人陈某惜。陈某惜明知向其出售的螃蟹为非法捕捞犯罪所得,仍予以收购并出售牟利。审理期间,被告人吴某、黄某京自愿各自缴纳生态环境修复资金50000元。

广东省深圳市龙岗区人民法院经审理认为,被告人吴某、黄某京、黄某晓伙同他人违反保护水产资源法规,在禁渔期非法捕捞水产品,情节严重,其行为已构成非法捕捞水产品罪,被告人陈某惜明知水产品是非法捕捞犯罪所得而予以收购,其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。综合考虑各被告人系初犯、偶犯、认罪认罚、自愿缴纳生态修复资金等法定、酌定从轻情节,以非法捕捞水产品罪,分别判处被告人吴某、黄某京、黄某晓一年三个月至一年一个月不等的有期徒刑,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处被告人陈某惜有期徒刑一年一个月,并处罚金20000元。该判决已发生法律效力。

本案是人民法院运用刑事手段全链条打击非法捕捞水产品犯罪行为的典型案例。人民法院对非法捕捞和运输水产品、明知是非法捕捞所获仍收购的行为人均判处相应刑罚,做到不疏漏、不放过“捕捞、运输、售卖”每个关键环节的犯罪行为。同时,人民法院统筹把握非法捕捞水产品上下游犯罪的定罪量刑,在遵循下游犯罪量刑一般不高于上游犯罪的前提下,结合下游犯罪被告人参与犯罪的时间、犯罪行为的严重程度准确量刑,实现罚当其罪和量刑均衡的有机统一。

2020年8月23日,被告人张某喜伙同杨某勇、娄某祥到某河流上游用电鱼机捕鱼。在电鱼过程中安博体育APP官方网址,娄某祥因滑倒不慎抓住张某喜所持带电网兜导致触电死亡。经检测,张某喜电鱼工具中的电瓶电压为12V、容量120AH,经升压器升压后,输出功率为480000W、输出电压为624V,远远超出人体能够承受的安全电流上限。

贵州省仁怀市人民法院经审理认为,被告人张某喜在禁渔区、禁渔期安博体育APP官方网址,采取禁用方法捕捞水产品,情节严重,构成非法捕捞水产品罪;张某喜明知用于捕鱼的电瓶经过升压后,远超安全电压,足以致人死亡,在捕鱼过程中未采取安全措施,因疏忽大意致娄某祥触电身亡,构成过失致人死亡罪。结合张某喜认罪认罚情况,以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪,分别判处拘役四个月、有期徒刑三年,决定执行有期徒刑三年。该判决已发生法律效力。

本案是采用高压电鱼的方法进行非法捕捞水产品并致人伤亡的典型案例。高压电鱼作为一种极具破坏性的捕鱼方法,不仅严重危害渔业资源和水域生态环境,同时也对人民群众的人身安全和社会公共安全构成严重威胁,依法应予严厉打击。本案中,人民法院以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪对被告人数罪并罚,具有较强的警示教育作用。今后,人民法院对于使用“电毒炸”等方法非法捕捞水产品的违法犯罪行为,将继续坚持高压严管态度,切实保护生态环境,保障人民群众生命健康安全。

2022年7月9日,被告人王某双明知某海域为禁渔区且涉案时间系禁渔期的情况下安博体育APP官方网址,使用单船有翼单囊拖网非法捕捞水产品。经侦查机关勘验,被告人王某双非法捕捞羊舌鱼4.9公斤、虾爬子0.8公斤、海兔3.75公斤。经价格认证机构认定,上述水产品价值人民币453元。经有关部门评定,单船有翼单囊拖网渔具在案涉海域属于禁用渔具,全年禁止使用。被告人王某双当场被侦查机关抓获到案,如实供述,涉案海产品已被侦查机关依法倒回涉案海域。

辽宁省大连市沙河口区人民法院经审理认为,被告人王某双违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品,行为具有违法性,但渔获物价值仅为453元,且非法捕捞的时间较短,相关渔获物均已被倒回涉案海域,现无被告人的行为对海洋生态环境造成具体损害情况的证据,应属情节显著轻微危害不大。对于在诉讼过程中,公诉机关作出的撤回起诉决定书,该院认为符合相关法律规定,遂裁定准许公诉机关撤回起诉,同时通过行刑反向衔接机制,将本案移送至行政机关,对王某双进行了相应的行政处罚。

本案是人民法院办理非法捕捞水产品案件时落实宽严相济刑事政策的典型案例。本案中,被告人虽然在禁渔期、禁渔区,使用禁用渔具实施了非法捕捞行为,但渔获物数量少、价值小、案发后已被全部放归,且尚无被告人行为对海洋生态环境造成具体损害情况的证据,属于情节显著轻微危害不大的情形。人民法院全面考虑案件情节,准确判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性,综合运用各种手段有效惩治违法犯罪,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

2022年4月7日至2022年8月8日,被告人张某星等人分别准备好船、渔具、增氧机等捕捞设备,通过使用禁捕工具“地笼”进行非法捕捞45次,捕捞渔获物价值共计416180元。此外,被告人张某星等人提前与收购人涂某平(另案处理)、章某辉(另案处理)、李某川、徐某忠、张某国、段某斌、戴某宇等人确定渔获物每次上岸的时间、地点,在上岸地点即捕即售。

江西省余干县人民法院经审理认为,被告人张某星等十三人违反保护水产资源法规,使用禁用的工具非法捕捞水产品,情节严重,构成非法捕捞水产品罪,对被告人张某星等十三人分别判处有期徒刑一年十个月至拘役四个月不等。结合鉴定机构的鉴定意见,同时判令各被告人在各自责任范围内连带赔偿水生生物资源损害及生态修复费2823136.3元,并在省级以上媒体发表赔礼道歉声明。宣判后,部分被告人提出上诉,江西省上饶市中级人民法院经审理后,裁定驳回上诉,维持原判。

本案是一起具有涉案人数众多、分工明确等特点的非法捕捞水产品典型案例。当前,部分犯罪分子为减少交易环节、规避日趋严厉的打击,有从链条式、多环节犯罪向团伙化犯罪转变的趋势,对渔业资源的破坏程度也更加严重,生态修复的任务也更加艰巨。本案中,人民法院判令各被告人赔偿水生生物资源损害及生态修复费用,并将收取的资源损害及生态修复费通过增殖放流等形式用于恢复被破坏的水生生物资源,充分体现了人民法院以恢复性司法理念助力长江流域生态环境保护的价值追求。

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对高颖筠来说,遇到病人上前救助,是一件不需要多想的事。她是北京中医药大学第一临床医学院的研三学生,主修心内科专业。今年十一假期结束后,她在从马尔代夫返回国内的航班上,参与救助了一位突发疾病的男性外籍乘客。飞机上的施救条件有限,在一个多小时的时间里,高颖筠陪在乘客和他的妻子身边,跪在座位上为他按压穴位,直至飞机落地。之后,又帮助他们与赶来的急救医生沟通病情。临别时,乘客的妻子眼中闪着泪,双手合十,一直对她道感谢。这个场景让高颖筠记了许久。“学医这么久了,应该去帮忙”10月9日,从马尔代夫首都马累飞往上海浦东的航班,要跨越5841公里,历经7小时40分。北京时间晚上10点40分,飞机起飞,一切如常。高颖筠记得安博体育APP官方网址,飞机飞行平稳后,她吃过一餐饭,就在座位上睡去。迷迷糊糊中安博体育APP官方网址,她听到飞机上的广播正在寻医,坐在65F的外籍乘客突发疾病需要帮助。她看了一眼手机,当时还不到凌晨5点。她的座位就在65排右侧靠窗的位置,突发疾病的乘客和她隔着一条通道。听到广播的乘客将目光汇聚到他们那一排安博体育APP官方网址,有人站起来想拿手机拍摄,被空乘制止。没有多想,也没有犹豫,高颖筠走过去查看情况。她想着,“学医这么久了,应该去帮忙。”坐在她旁边的母亲也对她说安博体育APP官方网址,“去帮帮他。”高颖筠在北京中医药大学学习了七年,取得了执业医师资格证,目前在北京中医药大学东直门医院规培。在急诊轮岗实习时,她跟着带教医生,看他们迅速判断和处置患者病情,她自己也曾上手给七八个危急的病人做心肺复苏安博体育APP官方网址,积累了一些急救经验。高颖筠看到,生病的男子紧闭双眼,侧倒在座位上,用手捂着胸口,“看着挺难受的样子。”他的妻子坐在旁边,焦急不安。夫妇俩都是俄罗斯人,不会讲中文,妻子不知道该怎么办,只能一直拍着丈夫的后背安抚他。高颖筠告诉空乘,她是中医心内科专业,已经取得了执业医师资格证安博体育APP官方网址,可以帮忙。在她之前,一位老年病专业的医生先走了过来,两个人一起给男子测了血压和心率,结果显示正常,空乘又给男子吸了氧。一开始,她看到男子捂着胸口,把脉后发现,男子有脉率不规律的促脉,考虑是早搏发作,更严重的是急性冠脉综合征——一种心脏的疾病,需要落地后联系救护车。由于飞机上没有更多的设备设施,另一位医生也无计可施安博体育APP官方网址,回到了自己的座位。高颖筠给男乘客按压穴位,以缓解他恶心、心悸的症状。高颖筠按他手腕右边穴位时,他会因疼痛挣扎和反抗,但按到左侧手腕时,却发现男子没有反应。 她进一步检查,自己先做一遍龇牙、皱眉的动作,让对方跟着做一遍。这时安博体育APP官方网址,她发现男子已经出现口眼歪斜的症状,左半边身体动不了,肌力减退了很多。在飞机上,高颖筠上前帮助患病旅客。 受访者供图高颖筠觉得不对劲,她需要知道更多的信息。由于夫妇俩不懂中文,无法和周围的人交流。高颖筠的朋友让空乘帮忙连上飞机内的无线网,打开手机上的翻译软件,帮助双方沟通。男子妻子告诉高颖筠,在机场时她就发现丈夫的嘴有点歪,登机时,丈夫已经感到腿软。身体肥胖、饮食习惯嗜糖的男子是心脑血管疾病的高风险人群,高颖筠判断,男子患的应该是脑卒中(俗称“中风”),“是脑中问题安博体育APP官方网址,而不是心脏的问题。”她把自己的判断告诉了男子妻子。她算了一下时间,男子已经发病八小时左右,“这意味着四个半小时的脑卒中溶栓窗口期已过,及时就医对患者的预后极其重要。”她把这一结论告诉了空乘,之后,空乘帮忙联系好了救护车,以确保男子落地后就会得到救治。半跪一个小时为患者按压穴位作为飞机上伸出援手的人,高颖筠很快取得了男子妻子的信任。“她本来是很慌张的,后来知道丈夫的病情后,稍稍镇定了一些。”高颖筠记得,男子妻子一直用英文对她说“谢谢”,眼神真挚。她想到自己带着针灸包,可以尝试施针。针灸包有银行卡片大小,自从大二学了针灸之后,她在家里、学校里都备了一套针灸包。长途旅行时,她也会带着,遇到头疼脑热或者拉肚子等小问题,她就给自己“扎几针”。高颖筠随身携带的针灸包。 受访者供图高颖筠询问男子妻子的意见,对方连说几声“yes”(好)。但在周围人的劝说下,考虑到在飞机这种气压不稳定的特殊环境中,不方便进行有创操作,她改为给男子按压穴位。她让男子妻子和她一起。高颖筠教她如何按压手腕内外两侧的内关穴和外关穴,之后,两个人分工进行,男子妻子按着一只手腕,高颖筠半跪在一旁的座位上,按着男子的另一只手腕和他胸口的膻中穴,每隔10分钟为他测一次生命体征。客舱内渐渐安静,围观的人也收回目光,空乘坐在他们后排的座位上记录着男子的生命体征。大概一个小时后,飞机提前一小时降落在浦东机场。急救医生赶到飞机上,高颖筠向对方交代了患者的基本病情。经初步检查,男子符合中风症状,需尽快送到急诊就医,随后众人合力,用轮椅和担架将男子抬下飞机。分别之际,高颖筠用英语安慰男子妻子安博体育APP官方网址,告诉她“要冷静,一切都会没事的,跟着医护人员走就行”。她记得,对方眼中含泪,双手合十安博体育APP官方网址,一直对她表达感谢。航空公司为高颖筠出具的情况说明。 受访者供图下了飞机,高颖筠回到母亲身边。为女儿感到骄傲的同时,母亲也说出了自己的后怕:“万一要是遇到不讲理的,或者万一出事了,就会把自己置于危险中。”高颖筠理解母亲的担忧,出手救人时,一些意外的风险不是她能控制的。但她觉得,自己做了一件正确的事。她想起很多同行和前辈。大学时,有一次,她坐火车出去玩,也遇到有人突发疾病需要帮助。不少医生围过去,他们已经是主治医生或者是某个科室的主任。高颖筠没有机会上手安博体育APP官方网址,但她感受到了这些前辈“能帮忙时就倾尽全力去帮”的品质。在学校的公众号上,她也常常看到自己的师兄师姐、师弟师妹,在危急时刻用医学知识救人。2023年,高颖筠在密云某社区进行义诊。 受访者供图高颖筠也同样热衷于帮助别人。从大一开始,她就参加了学校的志愿者协会,和同学一起给小孩子科普中医知识。读研后,取得了执业医师资格证后,她便常去社区、医院等地方义诊。最初学医时,高颖筠其实只有一个朴素的目标,“家人生病了可以找我。”但在这条路上走得远了,她发现,自己能帮的远远不只是家人。新京报记者 赵敏编辑 彭冲 校对 卢茜